Обязательным элементом жизнеобеспечения и одной из важнейших экологических проблем территорий населенных пунктов является их санитарная очистка от твердых бытовых отходов -ТБО (коммунальных отходов). В настоящее время по территории РФ каждый городской житель ежегодно производит от 200 до 400 кг ТБО, представляющих серьезную санитарно-эпидемиологическую угрозу. За последние годы объем ТБО резко увеличился. Рост российского производства упаковки, увеличение импорта упаковочных материалов и продукции является причиной роста доли использованной тары в общем объеме ТБО. Использованную упаковку вывозят на свалки, сжигают в мусоросжигательных печах, загрязняя при этом окружающую среду. Упаковочные отходы становятся бедствием для природы. Захоронение ТБО на полигонах приводит к образованию пыли и неприятных запахов. Полигон, наряду с фильтратом, загрязняющим водоисточники, выбрасывает в атмосферу метан и другие токсичные газы, которые загрязняют воздух вблизи полигонов и отрицательно влияют на озоновый слой земли.
Индустриальные методы переработки отходов в РФ развиты слабо, объем перерабатываемых отходов не превышает 5% общей массы ТБО. В нашей области и в городе Костроме ТБО размещаются на полигонах. Это, с экономической точки зрения, ни чем не оправдано, т.к. происходит безвозвратная потеря не восполняемых сырьевых ресурсов, составляющих ТБО: макулатура, стекло, полимерная и металлическая упаковка. Фактический вывоз ТБО для утилизации в 1,5 раза превышает расчетный.
Для организации рационального сбора, временного хранения, вывоза и утилизации ТБО в каждом населенном пункте должна разрабатываться и утверждаться генеральная схема санитарной очистки и уборки территорий населенных мест (САНПИН 42-128-4690-88). В городе Костроме и других населенных пунктах области такие схемы отсутствуют. В связи с вышеизложенным, участники круглого стола предложили:
I. Администрации Костромской области:
1. Установить сроки и оказать помощь органам местного самоуправления в регионе по разработке муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность по обращению с отходами:
2. Внести предложения в Государственную Думу и Правительство РФ о возврате к применению стеклянной тары для жидких продуктов с её многократным оборотом, а также к бумажной и картонной упаковки для сухих и продовольственных продуктов с целью постепенного ограничения выпуска и применения полиэтиленовой упаковки.
3. Внести изменения в акты регионального законодательства о повышении ответственности физических и юридических лиц за невыполнение юридических нормативных требований по сбору, вывозу и утилизации ТБО.
II. Администрации муниципального округа г. Кострома:
III. Органам местного самоуправления Костромской области:
IV. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области:
В 2012-2013 годах: