Росреестр: проблемы банкротства предприятий ЖКХ



Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что проблемы банкротства предприятий ЖКХ являются одними из самых серьезных и чувствительных для населения.
При проведении экономических реформ в стране большая часть предприятий жилищно-коммунальной сферы из ведения государства были переданы муниципальным образованиям  в период, когда эта сфера становилась все более дотационной. При этом жилье, инженерные  коммуникации и объекты коммунального назначения передавались в крайне запущенном состоянии, без материально-технического и финансового обеспечения. Росла задолженность этих предприятий в бюджеты и внебюджетные фонды.
Несмотря на то, что предприятия ЖКХ являются жизненно необходимой структурой в любом населенном пункте, они подвержены банкротству, также как и любые другие. Закон о банкротстве не предусматривает особых правил и каких-либо ограничений к их банкротству.
Как правило, причиной признания банкротом таких предприятий является наличие большой дебиторской задолженности потребителей коммунальных услуг, в основном, населения, органов местного самоуправления и организаций бюджетной сферы. В этих условиях растет задолженность предприятий  по заработной плате, кредиторская задолженность перед поставщиками энергоносителей.
Данные статистического учета Управления указывают, что значительный рост банкротств предприятий данной отрасли пришелся на 2005-2008 годы. В период 2009-2014 года произошел спад банкротства предприятий ЖКХ, однако уже с 2015 количество предприятий-банкротов ЖКХ вновь возросло и рост продолжается ежегодно.
По данным, в Управлении, за период с 2003 по 2017 года в процедуры банкротства вводились  в отношении 129 предприятия, из которых завершены процедуры в отношении – 72, отказано Судом в признании банкротом в отношении – 9, прекращены процедуры – 14, отказ заявителей от заявленных требований – 5, 4 заявления кредиторов находятся на рассмотрении в Суде.
  Всего на 01.01.2017 года  процедуры банкротства проводятся в отношении 25 предприятий сферы  ЖКХ, что для Костромской области является достаточно высоким показателем.
Основной проблемой проведения процедур банкротства является необходимость поддержания деятельности должника в период процедуры банкротства, поскольку данные предприятия были созданы для обеспечения общественных потребностей и имели важнейшее социальное значение для потребителей их услуг. Арбитражный управляющий не имеет возможности незамедлительно прекратить деятельность предприятия, после признания его банкротом, т.к. население  и организации могут остаться без водо-тепло-газо и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации бытовых отходов и пр., что создало бы реальную угрозу жизни и здоровью населения. В тоже время продолжение деятельности ведет к трате значительных денежных средств, на получение которых рассчитывают кредиторы.
Также большой проблемой является продажа имущества предприятий данной категории должников. По общему правилу, установленному ст.110 Закона о банкротстве 2002 года, продажа имущества должника осуществляется путем проведения торгов в форме аукциона. Нормой ст.132 этого закона  предусмотрено, что продажа социально значимых объектов осуществляется путем проведения торгов в виде конкурсов, обязательным условием которых является обязанность покупателей содержать и обеспечивать их эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением. Практика показывает, что поскольку, эксплуатация приобретенного имущества не приносит доходов, то есть является убыточной, и покупатель обременен дополнительными расходами, связанными с содержанием приобретенных объектов, практический спрос на имущество предприятий ЖКХ, в особенности социально-значимых объектов, на территории области отсутствует. Все без исключения процедуры банкротства носят затяжной характер и длятся как минимум более трех лет.
За 2016 год в Управление поступило  всего 6 обращений на действия арбитражных управляющих, проводящих процедуры банкротства предприятий ЖКХ. Основным мотивом обращений являлись доводы о недобросовестном отношении арбитражных управляющих к своим обязанностям и затягиванию процедур банкротства.
По результатам рассмотрения обращений по 2 обращениям доводы, изложенные Заявителями, документально не подтвердились, по 2 обращениями составлены протоколы об административном правонарушении и заявления о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ были рассмотрены Арбитражным судом Костромской области. Арбитражные управляющие привлечены к административной ответственности, по 2 обращениям в возбуждении дела об административном правонарушении Управлением было отказано.
В тоже время в рамках полномочий управления по контролю (надзору) в действиях 10 арбитражных управляющих, проводящих процедуры банкротства предприятий ЖКХ, были установлены нарушения требований Закона о банкротстве и составлены протоколы об административном правонарушении, по результатам которых 5 арбитражных управляющих были привлечены к административной ответственности с назначением различных видов наказания, 2 –освобождены от административной ответственности с признанием Судом их действий малозначительными (ст.2.9 КоАП РФ), остальные заявления Управления находятся на рассмотрении в Суде и решение по ним не принято.
По мнению контрольного органа, наибольший интерес к процедурам банкротства в области  должны проявлять муниципалитеты, заинтересованные в сохранении целостности предприятий-должников ЖКХ, как имущественных комплексов. Заинтересованность органов местной власти в сохранении коммунальной инфраструктуры, изыскание возможности приобретения социально значимого имущества инвесторами, либо принятие его в муниципальную собственность, могла бы способствовать  сокращению сроков проведения процедур банкротства, а также  не допущению нарушений законодательства о банкротстве.

 

Источник: Пресс-служба главы района

Последние новости Костромской области по теме:
Росреестр: проблемы банкротства предприятий ЖКХ

- Кострома
Банкротство предприятий ЖКХ Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что проблемы банкротства предприятий ЖКХ являются одними из самых серьезных и чувствительных для населения.
17:33 05.06.2017 Департамент госимущества
Росреестр: проблемы банкротства предприятий ЖКХ - Кострома
Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что проблемы банкротства предприятий ЖКХ являются одними из самых серьезных и чувствительных для населения.
09:35 05.06.2017 Администрация Костромского района
 
По теме
Глава Костромского муниципального района Валерий Юрьевич Нода посетил сельскохозяйственное предприятие ООО «Русский кролик». - Администрация Костромского района 19 июня  глава Костромского района Валерий Юрьевич Нода  посетил сельскохозяйственное предприятий ООО «Русский кролик» и поинтересовался текущими делами.
20.06.2018
Беспечность в воде ведет к трагедии - Администрация Костромской области Департамент региональной безопасности Костромской области и Главное управление МЧС России по Костромской области напоминает жителям региона о необходимости неукоснительно соблюдать правила безопасного поведения на водных
20.06.2018
 
В соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район информирует о предстоящем предоставлении в аренду земельного участка площадью 600 кв.м.,
20.06.2018
Костромские активисты ОНФ помогли жителям села Костенево добиться нача... - ОНФ в Костромской области Активисты Общероссийского народного фронта добились начала работ по подсыпке береговой линии пруда в селе Костенево Костромского района.
19.06.2018
 
Качество домов, построенных в Костромской области по программе переселения, контролируют эксперты, общественники и жители - Администрация Костромской области Директор регионального департамента строительства Алексей Чепиков отчитался об исполнении поручения Президента РФ об устранении выявленных недостатков жилых помещений,
19.06.2018
Беспечность в воде ведет к трагедии - Администрация Костромской области Департамент региональной безопасности Костромской области и Главное управление МЧС России по Костромской области напоминает жителям региона о необходимости неукоснительно соблюдать правила безопасного поведения на водных
20.06.2018 Администрация Костромской области
Глава Костромского муниципального района Валерий Юрьевич Нода посетил сельскохозяйственное предприятие ООО «Русский кролик». - Администрация Костромского района 19 июня  глава Костромского района Валерий Юрьевич Нода  посетил сельскохозяйственное предприятий ООО «Русский кролик» и поинтересовался текущими делами.
20.06.2018 Администрация Костромского района
На заседании Костромской областной Думы принят пакет законов об объединении ряда сельских поселений области.
18.06.2018 Газета Сельская новь
Губернатор Костромской области Сергей Ситников отметил во время ежегодного отчета в Костромской областной Думе,
17.06.2018 Газета Сельская новь
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Ko44.Ru Причина пожара выясняется. Сегодня в Заволжье сгорели две машины. Пожар произошел около трех часов ночи в микрорайоне Венеция, сообщает ГУ МЧС по региону.
20.06.2018 Ko44.Ru
Судом города Костромы с участием государственного обвинителя прокуратуры города рассмотрено уголовное дело в отношении 27 – летнего местного жителя.
20.06.2018 Прокуратура Костромской области
Все произошло в пьяном угаре. На улице Монтажников в Ветлужском Костромской области  женщина нанесла смертельный удар ножом в грудь своему также нетрезвому сожителю.
09.06.2018 Издательский дом Ветлужский край
Грабителями оказались женщины. Одна  из них открыто на улице похитила телефон у пьяного мужчины.
09.06.2018 Издательский дом Ветлужский край
Юные костромичи принимают участие в летнем фестивале детского творчества «Территория талантов» - Администрация г. Кострома Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодёжью Администрации города Костромы и детско-юношеский центр «АРС» проводит  летний фестиваль детского творчества «Территория талантов».
20.06.2018 Администрация г. Кострома
Фестиваль творчества, посвященный памяти Народного артиста СССР, уроженца города Чухломы Костромской области Михаила Пуговкина, пройдет 14 и 15 июля.
19.06.2018 Газета Сельская новь
Победа во II всероссийском конкурсе медиапроектов «Страна Читалия – 2018» - Администрация г. Кострома Победу во II всероссийском конкурсе медиапроектов «Страна Читалия – 2018» в возрастной категории «Знаю, что читать!» одержали девятиклассники Гимназии № 28 города Костромы.
20.06.2018 Администрация г. Кострома
  Так называется спортивный футбольный отряд «Футбольная академия», который действует уже несколько лет в летнее время на площадках детско-юношеского центра «Ровесник».
15.06.2018 Газета Костромские ведомости
Метеопредупреждение - Управление региональной безопасности По данным Костромского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды днем и вечером 20 июня с сохранение ночью и утром 21 июня в Костроме и местами по области ожидается западный,
20.06.2018 Управление региональной безопасности
Беспечность в воде ведет к трагедии - Администрация Костромской области Департамент региональной безопасности Костромской области и Главное управление МЧС России по Костромской области напоминает жителям региона о необходимости неукоснительно соблюдать правила безопасного поведения на водных
20.06.2018 Администрация Костромской области
  Дымят асфальтово-битумные заводы, утюжат трассы катки и укладчики – в разных концах области набирает силу сезон ремонта дорог.
19.06.2018 Газета Костромские ведомости