Вопрос «О механизме присоединения к трехстороннему Соглашению о социальном партнерстве в сфере труда» инициирован Председателем Костромского Отделения "Деловой России", депутатом областной Думы Д.Г. Аббакумовым и рассмотрен на заседании комитета 6 июня 2017 года. Обсудив указанный вопрос с приглашенными заинтересованными лицами, комитет решил создать на базе комитета рабочую группу для оценки ситуации и выработки предложений по обсуждаемому вопросу. Из истории вопроса: 5 мая 2017 года в официальном вестнике города Костромы опубликовано Обращение к работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории города Костромы и не являющимися участниками Соглашения о социальном партнерстве в сфере труда между Администрацией города Костромы, Координационным советом организаций профсоюзов города Костромы и объединением работодателей (представителями работодателей) города Костромы на 2017-2018 годы с приглашением присоединиться к трехстороннему соглашению о социальном партнерстве в сфере труда, которое 7 апреля 2017 года заключили администрация города, городской Координационный совет организаций профсоюзов и объединение работодателей Костромы. 12 мая на официальном сайте администрации Костромы появилось информационное сообщение об указанном обращении к предпринимателям с приглашением присоединиться к Соглашению. 6 июня на заседании комитета остро обсуждался механизм присоединения к Соглашению, который носит, по сути, принудительный характер, так что участниками Соглашения становятся все поголовно работодатели Костромы. Вопрос о действии Трехстороннего соглашения на федеральном уровне не урегулирован. Ст. 48 Трудового кодекса предусмотрена аналогичная норма по присоединению к соглашению всех работодателей по федеральным отраслевым соглашениям. Ст. 54 Трудового кодекса Российской Федерации: «Представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом». Статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которых предусмотрена возможность наложения штрафов в размере от одной тысячи рублей до ста тысяч рублей - за Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права - ст. 5.27, Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения - ст. 5.28, Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения - ст. 5.29, Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения - ст. 5.30.
Для работы в составе рабочей группы приглашены все депутаты комитета, а также представители ГПУ, заинтересованных исполнительных органов, прокуратуры, юстиции. В заседании приняли участие Председатель Костромского Отделения "Деловой России", депутат Костромской областной Думы Дмитрий Аббакумов , сопредседатель Костромского Отделения "Деловой России", депутат Думы г. Костромы Илья Невский , члены Костромского Отделения Андрей Коновалов , Руслан Батурин и Алла Бубнова , Уполномоченный по правам предпринимателей в Костромской области Сергей Галичев , руководители Федерации профсоюзов Костромской области, предприниматели.
По итогам активного и, порой, эмоционального выступления участники рабочей группы пришли к выводу, что тысячи предпринимателей, работающих на территории Костромы были присоединены к Трехстороннему соглашению с юридической точки зрения законно, но, по словам Председателя комитета Сергея Калашника "неосознанно" и положительного экономического эффекта от такого присоединения не будет. В связи с этим, депутаты Костромской областной Думы планируют внести изменения в Закон Костромской области "О социальном партнерстве в сфере труда в Костромской области" в части изменения механизма о присоединении к соглашению. Присоединение должно носить добровольный характер как в части присоединения к Соглашению(по письменному заявлению субъекта МСП о желании присоединиться), так и в части выхода из него.
Источник: Деловая Россия
20.06.2017 10:44