Особенности порядка организации и проведения торгов для своих

Поступившие на рассмотрение в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области материалы проверки Прокуратуры Костромской области, проведенной в отношении действий Областного государственного бюджетного учреждения «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства при распоряжении государственным имуществом Костромской области, послужили основанием для возбуждения дела по признакам нарушения статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Как стало известно из поступивших материалов, Областным государственным бюджетным учреждением «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был проведен открытый аукцион (извещение №301215/12099814/01) на право заключения договора аренды на пользование недвижимым государственным имуществом (частью нежилого помещения №1 (лит. О) (жилое): №81 (швейный цех) общей площадью 43,7 кв.м. на 1-м этаже, в здании спального корпуса, расположенного по адресу: г.Кострома, ул.Малышковская, д.55). Особенностью данного аукциона явилось то, что организатором торгов, регламентирующие процедуру их проведения Правила, утвержденные Приказом ФАС России от 10.02.2010 г. №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», были применены с избирательным отступлением от отдельно взятых их положений, что обеспечило участие в них и дальнейшее заключение договора по результатам проведения аукциона, только определенному лицу (хозяйствующему субъекту), ранее уже арендовавшему выставленное на торги имущество.

Поскольку в указанных действиях Областного государственного бюджетного учреждения «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов» содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, приведенные обстоятельства послужили основанием для принятия Управлением Федеральной антимонопольной службы по Костромской области решения о возбуждении в отношении Областного государственного бюджетного учреждения «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов» дела №04-28/1351 о нарушении антимонопольного законодательства.

Справка: В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Пунктом 3 части 3 данной статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.

Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, установлен Приказом ФАС России от 10.02.2010 г. №67 (часть 5 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»).

Согласно пункту 2 части 1 статьей 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе, создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

Примечание. Подготовлено по материалам отдела антимонопольного контроля и информационного анализа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области.

 

Пресс-служба Костромского УФАС

 
По теме
Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области извещает о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Костромской области.
22.06.2017
 
18 мая 2017 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Костромской области состоялся конкурс по  формированию кадрового резерва Управления Федеральной антимонопольной  службы по Костромской области.
19.05.2017
Администрация Кадыйского муниципального района сообщает о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с разрешенным использованием: использование лесов, расположенного по адресу:
12.05.2017
Сотрудники Госавтоинспекции Костромского района просят откликнуться очевидцев ДТП. - Администрация Костромского района На территории Костромского района 19.06.2018 года около 09 часов 47минут на автодороге Кострома-Шарья-Киров- Пермь, 9 км., водитель 1962 года рождения, житель Сусанинского района Костромской области,
16.07.2018 Администрация Костромского района
  Очередной пожар случился вчера вечером в поселке Новом. Около 20 часов жители увидели клубы черного дыма, горели хозпостройки  по улице Южной.
05.07.2018 Издательский дом Ветлужский край
  Вчера в Костроме на Волге погиб ребенок. Все случилось на городском пляже за несколько минут до полудня.
05.07.2018 Газета Костромские ведомости
  В Костромской области продолжают тонуть люди. Только за последнюю неделю в нашем регионе утонуло 6 человек, из них двое несовершеннолетних.
02.07.2018 Газета Костромские ведомости
Жители села Адищево Островского района смогли насладиться игрой судиславских актеров - SMINEWS в Островском Дружеская встреча судиславцев и адищевцев Накануне Дня памяти и скорби к депутату Максиму Гутерману обратились ветераны Судиславского района и работники Судиславского Дома народного творчества.
17.07.2018 SMINEWS в Островском
  Костромской области увеличено финансирование по программе «Театры – детям».
17.07.2018 Газета Костромские ведомости
Костромская область. Поселок Судиславль. На днях специалисты судиславской центральной библиотеки провели традиционное мероприятие — «Литературную песочницу» на детской площадке.
14.07.2018 Сельская Жизнь
Летние спартакиады - Администрация Летние месяцы очень богаты на областные спартакиады. Вот и лето 2018 года не исключение.
17.07.2018 Администрация
Первенство области по футболу - Администрация Зрители увидели голы на любой вкус, но украшением всего матча стал мяч, забитый на 65-ой минуте встречи: Денис Давыдов, пройдя по правой бровке навесил мяч на дальний край штрафной площадки гостей и там,
17.07.2018 Администрация
По словам Дмитрия Белика, день рождения Льва Яшина, должен стать памятной датой для всех российских граждан Фракция «Единой России» в Государственной Думе предлагает установить в России новую памятную дату и сделать 2
16.07.2018 Газета Островские вести
  С 9 по 15 июля 2018 года с укусами клещами  в Костромской области обратились 302 человека, из них 41 детей, что на уровне  предыдущей недели.
17.07.2018 Роспотребнадзор