Постановление Костромской областной Думы №617 - О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса Российской Федерации»

В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.  Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса Российской Федерации».
2.  Поручить председателю комитета Костромской областной Думы по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике  А.Е. Исакову представлять проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса Российской Федерации» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Просить членов Совета Федерации Федерального Собрания  Российской Федерации  Н.А. Журавлева, М.В. Козлова, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания  Российской Федерации А.В. Ситникова, А.Н. Некрасова, И.В. Осипова поддержать данный проект федерального закона.
4.  Контроль за прохождением законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациивозложить на комитет Костромской областной Думы по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике.
5.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
 
 
 
Председатель
Костромской областной Думы                                                                                                               А.  Анохин
 

Вносится Костромской
областной Думой

 

Проект

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
 
О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса
Российской Федерации

 
 
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2011, № 30, ст. 4590; 2012, № 26, ст. 3446; № 53, ст. 7596; 2013, № 52, ст. 6982; 2014, № 23, ст. 2937; № 26, ст. 3406; № 30, ст. 4218, ст. 4256; 2015, № 27, ст. 3967; 2016, № 27, ст. 4288; 2017, № 1, ст. 10) следующие изменения:
 
1)   часть 4.2 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:
«Обращения, заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, по порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме являются основанием для проведения внеплановой проверки при условии соблюдения заявителем положений части 3 статьи 196 настоящего Кодекса.»;
 
2) часть 3 статьи 196 дополнить абзацами следующего содержания:
«Обращения, заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований,  связанных с исполнением обязанностей по договору управления многоквартирным домом, являются основанием для проведения внеплановой проверки при условии, что указанные лица обращались в защиту (восстановление) своих нарушенных прав к управляющей организации, и такое обращение не было рассмотрено либо требования указанного лица не были удовлетворены.
Обращения, заявления, не содержащие сведений о соблюдении требования, указанного в абзаце втором настоящей части, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки, за исключением обращений, заявлений о фактах, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда в результате нарушений лицензиатом лицензионных требований,  связанных с исполнением обязанностей по договору управления многоквартирным домом.».
 
 
 
Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса Российской Федерации»

 
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» осуществлен переход к государственному регулированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, основанному на механизме лицензирования указанной деятельности. К числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, надлежащее содержание общего имущества в таком доме и предоставление коммунальных услуг.
Осуществление лицензионного контролявозложено на органы государственного жилищного надзора.
В 2016 году в государственную жилищную инспекцию Костромской области поступило 4888 обращений граждан, из них 3444 обращения о ненадлежащем исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом:ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома - 1851 обращение, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества - 463 обращения, проведение расчетов за жилищно-коммунальные услуги с нарушением действующего законодательства - 1130 обращений.
При этом по результатам проведенных проверок возбуждено 290 дел об административных правонарушенияхпо части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований), что составляет 8,4% к количеству обращений граждан, касающихся ненадлежащего исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом.
В остальных случаях обстоятельства, изложенные в заявлениях, обращениях граждан, не находили подтверждения в ходе проверки, либо управляющая организация добровольно устраняла допущенные нарушения условий договора управления многоквартирным домом.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан в целях стимулирования собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, к урегулированию вопросов, связанных с управлением общим имуществом многоквартирного дома, путем взаимодействия сторон в рамках заключенного договора управления, формирования стройной и действенной системы управления многоквартирными домами, а также снижения нагрузки на государственныенадзорные и судебные органы власти.
Настоящий законопроектпредусматривает, что заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лицв органы государственного жилищного надзора о нарушении управляющими организациями  условий договора управления многоквартирным домом будут являться основанием для проведения внеплановой проверки при условии, что заявитель первоначально обращался в управляющую организацию и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены.
В целях защиты конституционно значимых ценностей предлагается не распространять предлагаемый порядок на случаи поступления  в  орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда в результате нарушения управляющей организацией лицензионных требований.
Кроме того, учитывая, что положениями Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предлагаемый порядок проведения внеплановых проверок не предусмотрен, законопроектом предлагается закрепить в части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации указанные особенности для случаев проведения внеплановых проверок по соблюдению условий договора управления многоквартирным домом.
Отмечаем, что предлагаемые дополнения части 3 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации разработаны по аналогии с правовым регулированием вопросов нарушения прав потребителей, введенным с 1 января 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Проект федерального закона получил положительное заключение Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
 
 
 
Председатель
Костромской областной Думы                                                                                                                              А.А. Анохин
 
 
 
 
 
 


ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса Российской Федерации»

 
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса Российской Федерации» не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса
Российской Федерации»

 
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.
 
 
 
 

Последние новости Костромской области по теме:
Постановление Костромской областной Думы №617 - О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса Российской Федерации»

- Волгореченск
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации",
13:43 10.07.2017 Go-Volgorechensk.Ru
Постановление Костромской областной Думы №617 - О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 20 и 196 Жилищного кодекса Российской Федерации» - Кострома
В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
10:46 10.07.2017 Областная Дума
 
По теме
Буйским районным судом рассмотрена жалоба гр.Р. на постановление мирового судьи судебного участка №22 Буйского судебного района Костромской области по делу об административном правонарушении,
13.07.2017
Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области информирует о возможном открытии вакансии государственной гражданской службы.
11.07.2017
1. Закон Костромской области от 29 марта 2017 года № 218-6-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований со статусом «гор
10.07.2017
 
Изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. - Арбитражный Суд      С 12 июля 2017 года вступают в силу изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
06.07.2017
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации» предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения,
05.07.2017
Формирование семейных ценностей у детей - ЗАГС Семья и семейные ценности - важная составляющая человеческого счастья, поэтому так важно привить детям ценности семейной жизни 17 июля отдел ЗАГС по Солигаличскому району принимал в гостях детей из разновозрастного от
20.07.2018
 
Жители и гости Павино отметили «День села» - ЗАГС 14 июля в селе Павино прошёл праздник, посвящённый 360-летию села. Пусть сейчас село и маленькое, но оно мило и дорого сердцу каждого живущего в нашем районе и уехавших из родных мест.
20.07.2018
Глава города Костромы информирует о назначении публичных слушаний по проектам постановлений Администрации города Костромы о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на з
20.07.2018
 
Формирование семейных ценностей у детей - ЗАГС Семья и семейные ценности - важная составляющая человеческого счастья, поэтому так важно привить детям ценности семейной жизни 17 июля отдел ЗАГС по Солигаличскому району принимал в гостях детей из разновозрастного от
20.07.2018 ЗАГС
Жители и гости Павино отметили «День села» - ЗАГС 14 июля в селе Павино прошёл праздник, посвящённый 360-летию села. Пусть сейчас село и маленькое, но оно мило и дорого сердцу каждого живущего в нашем районе и уехавших из родных мест.
20.07.2018 ЗАГС
Комментируя предложенные Правительством РФ изменения пенсионной системы, член Общественной палаты Костромской области Вячеслав Филиппов отметил, что при принятии закона должны быть учтены интересы всех категорий граждан.
29.06.2018 Газета Островские вести
  До этого он занимал должность помощника президента РФ (курировал вопросы информационных технологий), а еще ранее возглавлял Министерство связи и массовых коммуникаций.
27.06.2018 Газета Костромские ведомости
  Грузовики сплющили легковушку: один человек погиб, два пострадали.     Сегодня около часа ночи на подъезде к Костроме столкнулись сразу четыре автомобиля — три грузовика с прицепами («Мерседес», «Ивеко»,
20.07.2018 Газета Костромские ведомости
В Шарье из леса вывели трех «потеряшек» - Ko44.Ru Женщины ушли за грибами. В Шарье полицейские, сотрудники охотхозяйства и волонтёры нашли трех женщин, которые ушли в лес за грибами и не смогли найти обратной дороги.
20.07.2018 Ko44.Ru
  Очередной пожар случился вчера вечером в поселке Новом. Около 20 часов жители увидели клубы черного дыма, горели хозпостройки  по улице Южной.
05.07.2018 Издательский дом Ветлужский край
  Вчера в Костроме на Волге погиб ребенок. Все случилось на городском пляже за несколько минут до полудня.
05.07.2018 Газета Костромские ведомости
  В Костромской области продолжают тонуть люди. Только за последнюю неделю в нашем регионе утонуло 6 человек, из них двое несовершеннолетних.
02.07.2018 Газета Костромские ведомости
Жители села Адищево Островского района смогли насладиться игрой судиславских актеров - Судиславль СМИ Дружеская встреча судиславцев и адищевцев 12 июля в селе Адищево Островского муниципального района прошёл замечательный праздник: День Святых Петра и Павла, — пишет «SMINEWS в Островском».
19.07.2018 Судиславль СМИ
В этом году конкурс на лучшее исполнение песен среди осужденных «Калина красная», организатором которого является Попечительский совет уголовно-исполнительной системы, состоится в 15 раз.
20.07.2018 УФСИН
  С 16 по 19 августа 2018 г. в Конгрессно-выставочном центре парка «Сокольники» пройдет масштабное выставочное мероприятие — Первая Туристская неделя регионов России.
20.07.2018 Департамент культуры
Михаил Иванович Воробьев – уникальная, незаурядная, творческая личность. С 2009 года он является солистом «Народного» хора ветеранов районного центра культуры и досуга.
19.07.2018 Газета Островские вести
Недавно в центральной районной библиотеке произошло приятное событие. Одаренные ребята из Москвы, отдыхающие на местной базе отдыха, порадовали сотрудников библиотеки книжным подарком-сюрпризом.
19.07.2018 Сельская Жизнь
Районный чемпионат  по детскому футболу - Островский муниципальный район Районный чемпионат по детскому футболу На прошлой неделе в районе состоялось отрытые чемпионата по футболу среди детей.
20.07.2018 Островский муниципальный район
8 - Издательский дом Ветлужский край Вадима Александровича Филиппова в городе знает, пожалуй, каждый. Большую часть жизни он посвятил спорту, причём не для того, чтобы добиваться личных результатов, а чтобы учить детей.
19.07.2018 Издательский дом Ветлужский край
Спортсмены УФСИН России по Костромской области - лидеры легкоатлетической эстафеты - УФСИН Ежегодная легкоатлетическая эстафета, организованная в рамках ежегодной спартакиады «Динамо», и собравшая представителей всех правоохранительных структур региона, принесла команде регионального Управления заслуженное «золото».
19.07.2018 УФСИН
По словам Дмитрия Белика, день рождения Льва Яшина, должен стать памятной датой для всех российских граждан Фракция «Единой России» в Государственной Думе предлагает установить в России новую памятную дату и сделать 2
16.07.2018 Газета Островские вести
На территории Островского района в связи с нашествием жуков-усачей ввёден карантинно фитосанитарный режим - SMINEWS в Островском Фото: из открытых источников На территории Островского района, Костромской области был введен карантинно фитосанитарный режим и установлена карантинная фитосанитарная зона по большому черному еловому усачу (Monocham
20.07.2018 SMINEWS в Островском
http://svoe.guru/ - Администрация Костромской области Количество обращений по вопросам работы жилищно-коммунального хозяйства через портал Госуслуг значительно увеличилось, сообщает государственная жилищная инспекция Костромской области.
20.07.2018 Администрация Костромской области
    - 20 июля 2018 г. в период с 08:30 до 11:00 и с 14:30 до 16:00 в связи проведением ремонтных работ будет введено кратковременное ограничение подачи электроэнергии: ул.Костромская, ул.Парковая, ул.Южная, пер.Пушкина,
20.07.2018 Администрация
Фото: из открытых источников В июле 2018 года специалистами отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям проведена плановая проверка в отношении гражданина,
20.07.2018 Судиславль СМИ