Новости города БезФормата.Ru
Кострома
Главные новости
 
Задать вопрос?

Принято решение по делу №А31-2189/2016 о сговоре на торгах

Решением Арбитражного суда Костромской области от 21 декабря 2016 г. по делу №А31-2189/2016 в удовлетворении требований, заявленных одним из участников торгов, о признании результатов открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по организации горячего питания для лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания и лиц, содержащихся в специальном приемнике для лиц, подвергнутых административному аресту (закупка №0141100008716000001 от 25.01.2016 г.), а также заключенного по его итогам государственного контракта, недействительными, было отказано.

Согласно обстоятельств дела, истец не согласный с результатами открытого аукциона в электронной форме, считающий, что ответчиком при проведении аукциона были существенно нарушены нормы Федеральных законов от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (пункта 2 части 1 статьи 11) и от 05.04.2013 г. №ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (статей 1, 6 и 8), оспорил итоги указанного выше аукциона в судебном порядке.

По мнению истца, ответчик, находящийся в сговоре с другими иными участниками аукциона, обеспечившими его возможностью сделать выгодное для него предложение о цене государственного контракта, стал по итогам аукциона победителем, с которым был заключен контракт, лишив тем самым других участников такой возможности.

В качестве доказательства своей позиции, истец указывал на отсутствие экономической целесообразности в поведении участников аукциона, связанных договоренностью с ответчиком, что выражалось в предложении данными участниками аукциона цены контракта ниже рыночных цен на услуги, являвшихся предметом торгов.

Как указывал истец, действия и поведение данных участников аукциона и ответчика свидетельствовали об устном соглашении друг с другом, о скоординированности их действий, что повлияло на результаты и исход торгов.

По итогам рассмотрения дела №А31-2189/2016, суд установил и пришел к следующему, что участники указанного аукциона, с чьими действиями был не согласен истец, являются лицами – хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, находящимися под контролем одного лица. Как указал суд, приведенные обстоятельства указывают на то, что действия вышеуказанных лиц подпадают под исключения, установленные положениями Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (части 7 статьи 11 и части 6 статьи 11.1), в связи с чем, не могут быть рассмотрены на предмет их несоответствия статьям 11 и 11.1 приведенного Федерального закона, исключая, таким образом, правовые основания для удовлетворения требований истца.

Напомним, что ранее истец также обращался с аналогичным заявлением и в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства. Однако, по итогам его рассмотрения, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Костромской области было принято решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении указанных лиц, в виду все тех же обстоятельств.

Справка: В силу положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут провести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах (пункт 2). Пунктом 2 части 1 статьи 11.1 настоящего Федерального закона определено, что запрещаются согласованные действия хозяйствующих субъектов-конкурентов, если такие согласованные действия приводят к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

В тоже время, согласно части 7 статьи 11 и части 6 статьи 11.1 данного Закона, предусмотрены исключения, при которых запреты данных статей не распространяются на соглашения и согласованные действия между хозяйствующими субъектами.

В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующим субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 11.1 Закона определено, что положения настоящей статьи не распространяются на согласованные действия хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль или если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица.

 

Пресс - служба Костромского УФАС России

 

 

"Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев возглавил российскую делегацию, прибывшую в столицу Китайской Народной Республики,
25.09.2017 УМВД Костромской области
Приказом Костромского районного суда Костромской области от 15.09.2017 №101 принята на работу на должность секретаря суда по срочному служебному контракту с 19.09.
25.09.2017 Районный суд
Государственная инспекция труда в Костромской области уведомляет о начале проведения проверки в отношении следующих организаций: 1. ИП Журавлев А.С.
25.09.2017 ГосИнспекция Труда
В настоящее время, при поддержке Министерства энергетики Российской Федерации проводится Четвертый Всероссийский конкурс реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES-2017.
25.09.2017 Департамент ЖКХ
Определением суда производство по  административному делу  прекращено, в связи отказом административного истца  от административного иска (дело №2а-953/2017)   Поскольку административный истец,
25.09.2017 Буйский районный суд
        План проведения публичных мероприятий Костромского УФАС России с анализом правоприменительной практики на 2017 год   № Место проведения Темы публичного мероприятия Срок проведения 1
25.09.2017 УФАС
За природный газ в качестве моторного топлива - Газета Островские вести  В Костромской области исполняется поручение Президента по стимулированию использования экологически чистого транспорта.
25.09.2017 Газета Островские вести
        План проведения публичных мероприятий Костромского УФАС России с анализом правоприменительной практики на 2017 год   № Место проведения Темы публичного мероприятия Срок проведения 1
25.09.2017 УФАС
Жарко, остро, но полезно - Газета Сельская новь
Жарко, остро, но полезно
На северной стороне поселка Антропово Антроповского района Костромской области прошла встреча жителей с муниципальным руководством.
Газета Сельская новь
Живой диалог – лучший способ общения - Газета Сельская новь
Живой диалог – лучший способ общения
Очередная встреча местной власти с жителями прошла в селе Понизье Антроповского района Костромской области.
Газета Сельская новь
Во главе угла –  интересы ребенка - Газета Островские вести
Во главе угла – интересы ребенка
В Костромской области, согласно Указам Президента страны Владимира Путина, выработана и реализуется государственная политика в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
Газета Островские вести
Погубила печь? В Кологривском районе Костромской области на пожаре погиб пожилой мужчина - ГТРК КостромаТрагедия произошла ночью в субботу. В собственном жилом доме погиб 74-летний пенсионер.
25.09.2017 ГТРК Кострома
В страшном ДТП под Ярославлем погибли трое жителей Костромской области - ГТРК КостромаТрагедия произошла в субботу. По предварительным данным, виновником происшествия стал водитель «ВАЗа» 12-й модели.
25.09.2017 ГТРК Кострома
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Ko44.RuМужчина переходил дорогу по пешеходному переходу. 24 сентября в Мантурове произошло ДТП с участием автомобиля скорой помощи.
25.09.2017 Ko44.Ru
Помощь равно существование - Газета Сельская новь
Помощь равно существование
Пострадавшему от пожара КФХ будет оказана поддержка.
Газета Сельская новь
10 - Издательский дом Ветлужский край
Если нельзя, но очень хочется
* Кузов от «КамАЗа», который хранился во дворе у одной из пенсионерок в поселке Ленинском, приглянулся жителю того же района.
Издательский дом Ветлужский край
Новые подробности ДТП на Островском участке дороги Кострома-Пермь с участием пьяного водителя - SMINEWS в Островском
Новые подробности ДТП на Островском участке дороги Кострома-Пермь с участием пьяного водителя
Фото: Место ДТП В ночь на 3 сентября на 67 км автодороги Кострома-Шарья-Киров-Пермь, водитель легковой автомашины Фиат Альбеа, 1973 года рождения, ранее привлекавшийся за нарушения ПДД, находящийся в состоянии опьянения,
SMINEWS в Островском
Музыкальный спектакль «Крошечка-Хаврошечка» - Администрация Костромского района20 сентября 2017 года в Центре культуры и спорта «Талисман» поселок Никольское для учащихся начальных классов общеобразовательной школы состоялся музыкальный спектакль «Крошечка-Хаврошечка».
25.09.2017 Администрация Костромского района
Проводится доследственная проверка по факту гибели мужчины в результате пожара частного дома - Следственное управлениеНочью 23 сентября 2017 года в деревне Церковное Кологривского района в частном жилом доме произошел пожар, в результате которого погиб мужчина 1944 года рождения.
25.09.2017 Следственное управление
Выставка живописи Юрия Казакова - Департамент культуры27 сентября 2017 года в 15.00. в Костромском доме художника состоится открытие выставки ярославского живописца Юрия Казакова.
25.09.2017 Департамент культуры
1 - Издательский дом Ветлужский край
Рыбалка-2017. Заключительный этап
Начало сентября в этом году выдалось дождливым и прохладным, что не помешало организаторам соревнований провести 9 сентября заключительный этап рыбацкого туристического маршрута по реке Ветлуге в Шарьинском муниципальном
Издательский дом Ветлужский край
афиша - Северная правда
Куда сходить и что посмотреть 21 сентября?
  О культурных событиях дня рассказывает «Северная правда»      В четверг костромичей на сеанс советско-румынского фильма приглашает ретро-кинотеатр областного Дома народного творчества.
Северная правда
300 3 - Северная правда
К юбилею города
  Военные музыканты подготовили подарок жителям Мантурова      Духовой оркестр военной академии радиационной, химической и биологической защиты имени маршала Советского Союза Тимошенко выступит с концертом в Мантурове.
Северная правда
IMG_2267 - Федерация футбола23 сентября 2015 - состоялся традиционный турнир по футболу памяти В.А. Шершунова.
25.09.2017 Федерация футбола
6734 - Администрация МР22 сентября 2017 года в городском парке культуры и отдыха прошли традиционные соревнования по легкой атлетике «Осенний кросс».
25.09.2017 Администрация МР
Команда СИЗО-2 УФСИН России по Костромской области признана самой многочисленной на прошедшем Дне бега - УФСИНПродемонстрировать свою физическую форму сотрудники следственного изолятора № 2 смогли на традиционном спортивном празднике «День бега»,
25.09.2017 УФСИН
Уже на бой зовет труба - Газета Сельская новь
Уже на бой зовет труба
На первой неделе октября в 23-й раз Антропово Антроповского района Костромской области примет школьников-шахматистов области.
Газета Сельская новь
Шашечные баталии в Ярославле - Сельская Жизнь
Шашечные баталии в Ярославле
С 8 по 10 сентября в Ярославле прошли X Всероссийские соревнования по шашкам, посвященные памяти Владимира Васильевича Варова – основателя современного ярославского шашечного спорта.
Сельская Жизнь
Большой спортивный праздник в Судиславле - Сельская Жизнь
Большой спортивный праздник в Судиславле
В минувшую субботу более четырех тысяч жителей Костромской области приняли участие во Всероссийском дне бега «Кросс нации».
Сельская Жизнь
В Костромской области проходят учения - Администрация Костромской области25-26 сентября 2017 г. на территории Костромского и Судиславского муниципальных районов Костромской области состоится тактико-специальное учение, организованное оперативным штабом в Костромской области.
25.09.2017 Администрация Костромской области
Включайте воображение! - SMINEWS в ОстровскомФото: из открытых источников Костромские полицейские объявляют о старте конкурса детского творчества, посвященного юбилею образования органов внутренних дел.
26.09.2017 SMINEWS в Островском
Автостанцию в Островском закрывать не будут - SMINEWS в ОстровскомФото: SMINEWS в Островском Около месяца назад жители Островского района стали активно обсуждать закрытие автостанции.
26.09.2017 SMINEWS в Островском
В УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПРИШЛО ТЕПЛО - Go-Volgorechensk.RuГлава города Владимир Балдин подписал распоряжение о начале отопительного сезона в Волгореченске.
25.09.2017 Go-Volgorechensk.Ru
http://www.livekuban.ru - Администрация Костромской областиСегодня на оперативном совещании губернатор поставил задачу максимально вакцинировать жителей региона от гриппа.
25.09.2017 Администрация Костромской области